ПАО «Мосэнерго» неправомерно установило требования к закупке обучающих видеофильмов 

Заказчик не раскрыл порядок согласования привлечения субподрядчика для создания учебных видеофильмов 

В Управление поступила жалоба на действия ПАО «Мосэнерго» и ООО «ГЭХ Закупки» при проведении конкурентного отбора на оказание услуг по производству учебных видеофильмов. 

Заявитель не согласился с положениями проекта договора, который регламентирует возможность привлечения субподрядчика для выполнения работ по договору. 
По условиям договор, при привлечении соисполнителей после получения согласия заказчика в письменном виде исполнитель вправе передать третьему лицу сведения и документацию, полученные от заказчика, только в объёме, необходимом для исполнения третьим лицом своих обязательств. 

При этом заказчик вправе письменное согласие не давать по любым причинам и мотивам, что ставит его в доминирующее и более выгодное положение, а исполнителя — в состояние получения издержек и проблематичности их возмещения в суде. Таким образом, исполнитель лишен возможности оперативно привлекать субисполнителей для исполнения условий договора. 

Комиссия установила, что критерии согласия заказчика на привлечение субподрядных организаций в документации не раскрыты, что ставит участников в зависимость от возможного последующего немотивированного усмотрения заказчика. 

Управление признало жалобу обоснованной и выдало предписание о внесении изменений в документацию. 
Суд поддержал решение Управления*. 

* А40-212941/2023